2009全市旅游市场释析

渔家乐

以市委开展的“向南看、向北看，学先进、找差距、促发展”学习实践活动为目标，市旅游局深入了解我市今年的旅游市场状况，搞好旅游旺季市场分析，以提早筹划明年的工作安排。
基本情况
    今年，虽然受全球金融危机、甲型H1N1、手足口病等诸多不利因素的影响，但全市旅游业仍实现逆势上扬，保持了良好的发展态势。进入旅游旺季，我市海滨旅游呈现出车流如潮、人流如海、熙熙攘攘的火爆局面。据了解，不管是旅行社，还是接待单位大多被订房所困扰，可以说“一房难求”是对今年夏季日照旅游“井喷”局面最贴切的概括。
    一、从景区情况看
    五莲山、浮来山、竹洞天等老景区保持稳定增长；刘家湾赶海园、龙门崮等新景区增长迅速，潜力巨大；从接待游客数量看，海滨旅游仍然是我市旅游的主体，尤其是夏季旅游的热门。
    表一：景区接待情况统计表(1—8月份)
    二、“渔家乐”民俗旅游成绩斐然
    今年以来，民俗旅游已接待游客近800万人次，实现旅游总收入12.4亿元，同比分别增长57%、60%，无论在接待人数还是旅游收入上都有大幅增长，在我市旅游业发展中占据了举足轻重的地位。民俗旅馆价格走高，人均消费明显提高。旅游旺季期间，民俗旅馆价格普遍上涨三成以上，民俗旅游普通间价格从淡季的包吃住14—18元/天，到现在的40—60元/天，双标间卖到120—160元/天，乔家墩子部分民俗户双标间价格有时达到300元/天。
    表二：各民俗村接待情况统计表(1—8月份)
    三、从酒店统计情况看
    今年酒店与去年同期相比营业收入、客房入住率都有较大增长。往年游客入住大多集中在周五、周六，但今年非周末时间入住的游客量与往年相比也大大提高。平日冷淡、周末客满的局面已有很大改观，开始逐渐呈现均匀分布。客源以江苏、上海为主的南方市场和北京、天津为主的北方市场占据了很大一部分比重，湖北、新疆、内蒙古、四川和东北三省等地的团队游客不断增多，省内以济南、临沂、淄博、济宁等地为主。
    据调查，旺季客房价格有较大提高，星级酒店客房价格偏低的问题有了一些改善。特别是沿海酒店的客房受青睐，森林公园内的百盛商务酒店，海景房2800元/间、天，仍供不应求。其他几个沿海酒店的平均房价分别是：钓鱼岛酒店360元/间、天，建国君豪大酒店530元/间、天，金海花园大酒店300元/间、天。与去年旅游旺季相比，各大酒店房价均有上浮。
    表三：部分星级酒店7月接待情况统计表
    表四：部分星级酒店8月接待情况统计表
    四、从旅行社的情况看
    1—6月份，各旅行社业务都不同程度地受到了国际金融危机及甲型H1N1流感等诸多因素的影响。进入7、8月份，旅行社业务收入令人“喜出望外”，不少旅行社与往年相比，旺季提前大约半个月。1—8月份，部分旅行社接待情况是：
    表五：部分旅行社接待情况
    客源情况是：省内客源占20%，主要以青岛、济南、临沂、济宁、淄博、潍坊等地为主，省外客源占80%，主要来自江苏、安徽、河北、河南等省份。北京、天津、山西、陕西、上海、内蒙古等中长线客源市场较往年有较大增长。
    随着旅游市场的发展，进入旺季以来，各旅行社生意日渐火爆，先后接待了来自上海、北京、河南的千人旅游团，以及河南、山西的旅游专列。8月8日、21日、22日，海峡旅行社与光大旅行社接到3辆从山西晋城的火车专列，第一批游客有800余人，第二批游客有1200余人，第三批游客有600余人。凯莱旅行社与临沂铁青旅行社合作，接待史丹利化肥有限公司职工来日照旅游。假日旅行社接待西安专列团队5000余人，最高峰时每天接待西安游客500余人，大多住在日照海滨国家森林公园。另外，外地直通车的开通增加了许多客源。
    五、旅游“一卡通”景区年票销售及使用情况
    总体来说，旅游“一卡通”景区年票的实行，得到广大市民的拥护，刺激了市民出游的意愿，增加了景区的客流量，增加了人气，一定程度上刺激了旅游消费，同时缓解了景区淡旺季的客流差量，在淡季时为景区增加人气，起到一定的带动作用。
    销售情况：截至8月28日，全市共销卡22822张，其中亲情卡张15918、单人卡6904张；使用情况：通过对5个加盟景区的调研，使用旅游“一卡通”年票进入景区的游客占游客总数的20%左右。5个景区的使用情况分别是：森林公园刷卡12000人次，刘家湾赶海园刷卡5000人次，龙门崮风景区刷卡3400人次，浮来山风景区1800人次，磴山风景区刷卡3000人次。
    六、旅游购物情况
    从汇总日海、海天、海情、今海缘4家购物中心的情况看，平均经营面积1530平方米，平均职工人数28人，2008年年均销售额162.5万元，2009预计平均增长25%，日海、海天二家增长将达30%，2008年平均接待人数13万人，2009年预计平均增长28%。从商品的销售构成看，一是水产品占35%。二是茶叶占25%。三是副食品25%。四是日用百货和纪念品占15%。从产品的产地构成情况看，我市的旅游产品约占90%，茶叶100%，水产品70%，副食品80%，工艺品占20%，从这组数字可以看出，旅游购物促进了地方产品的生产与加工，带动了地方经济的发展，促进了就业，但同时也说明我市的旅游工艺品、纪念品还需进一步加强。目前只占20%。每个购物超市平均送货的有10多个厂家，海天和日海送货厂家达40多家。
基本特点
    从总体看，今年，全市旅游业发展呈现以下“五个特点”：
    各项旅游指标创历史新高
    据统计，全市共有接待床位16多万张，其中民俗旅游村床位8万多张，社会旅馆床位8万余张，每天可接待16万多人住宿。在游客总量中，一日游游客占50%，据此推算，全市日最大接待游客可达32万人。进入旺季以来，全市各接待单位爆满，海滨酒店、民俗旅馆价格普遍上涨三成以上。星级酒店和各民俗村周末客房入住率都在100%；部分旅行社接待游客比去年增长50%；部分民俗户双标间价格涨到200元/天，最高达到300元/天，由于接待设施不断改善、民俗风情浓厚、服务质量不断提高，乔家墩子民俗村回头客占到客源总量的20%以上，消费能力较高，平均消费为150元/天。日照海滨国家森林公园宾馆海景房价格涨到2000元/天以上，仍供不应求；万平口海滨风景区日接待最高峰游客量达到18万人次，较去年日接待最高峰增长20%。从调研的情况看，无论是旅游接待人数还是游客人均花费，均创历史新高。
    客源市场进一步扩大，中高端游客快速增长
    从了解的情况看，今年日照旅游客源市场范围明显扩大。来我市旅游的游客除省内、河南、江苏等周边传统客源市场以外，北京、天津、上海、江苏、安徽等地的中高端游客大幅增长，A字打头(省会城市)的车辆占游客车量20%以上，今年还新增了浙江、陕西、四川、内蒙古、广东等长线客源。据民俗村反映，今年河南游客占游客总量的比例有所下降，由以往的60%以上降到不足50%。民俗旅游回头客增多，居住时间由过去的2天左右延长至5—7天。从今年的接待情况来看，长期依托中原消费市场支撑旅游市场的局面已经改变，海滨休闲度假已成为游客来我市旅游的重要选择和主要出行目的地。
    旅游旺季到来时间提前、周期延长，波峰波谷不再明显
    从“五一”开始，随着日照旅游“一卡通”的实施，日照旅游迅速升温，6月中旬即进入旺季，较往年提前近一个月，预计旺季将持续到9月中旬，并将在“十一”黄金周期间再掀高潮。自进入旺季以来，游客接待量改变往年平日冷淡周末客满的局面，开始呈均匀分布。据日照海滨国家森林公园反映，往年旺季期间周末游客量比较大，平日游客较少，今年旺季每天游客量比较平均，由于以休闲度假为目的的游客占绝大多数，游客在景区内入住时间延长，最长停留1个月，北京、天津、上海、江苏、安徽等地的高端游客量大幅增长。各星级酒店、各民俗村在周末爆满的情况下，周一至周五的入住率达70%以上，旅游市场已逐步从周末市场发展成全天候市场。
    自驾游市场火爆
    便捷的交通体系，良好的区位优势，使日照成为周边城市以及长三角地区自驾出游的首选目的地。进入旅游旺季，北沿海公路、停车场上，随处可见装扮温馨的私家车。重品质、消费高的自驾游市场占客源总量的40%以上，且多为家庭亲子游。据万平口风景区管委统计，8月15日景区停车场停放车辆4193辆，其中大巴953辆，自驾车3240辆。
    市民出游热情高涨，非周末组团明显增加
    随着经济的发展，市民生活水平不断提高，消费观念不断改变，双飞游受到越来越多市民的青睐。据青年旅行社及海峡旅行社介绍，今年市民报名参加“双飞”旅游团队的游客增加，其中海峡旅行社的有300人，较去年同期增长25%，主要是昆明、大理、丽江双飞六日游，张家界双飞五日游，成都、九寨沟、牟尼沟双飞六日游等。青年旅行社的游客大约150人，较去年同期增长20%，近期还将有4个双飞团，出游团费均在万元以上。另据海峡旅行社负责人介绍，以往青岛、沂水、潍坊一日游只是周末组团，现在每周周四照常发团。平安旅行社负责人介绍，每周除周末照常发团外，每周三组团青岛、沂水、潍坊一日游，到目前为止，平安旅行社已组团8000人，其中过夜人数为2400人，一日游游客5600人。中亚旅行社组团4280人，其中过夜人数达3680人。
原因分析
    今年，全市旅游呈现火爆局面，超出了人们的预期，究其原因主要有以下五个方面：
    市委、市政府高度重视日照旅游业的发展，把旅游业作为全市五大特色经济之一，强力推动发展。在全市经济发展战略中明确提出日照城市性质定位为“新亚欧大陆桥东方桥头堡，临港工业和海滨旅游业发达的阳光城市”，把旅游业发展摆上了重要的战略地位，加强领导，强力推动。市委书记杨军、市长赵效为对旅游工作给与高度重视和关注，两年来作出批示近百次，体现了对旅游经济的极大关切，并在对外接待中把旅游业作为重点进行推介宣传。市委副书记孙海亭、副市长徐清等市领导加强对旅游工作的工作督导，推动旅游工作开展并亲自带队到重点客源地进行宣传促销，市旅游工作领导小组对今年排查出的63个问题逐一督查落实，工作推动力度大，各有关部门通力配合，旅游发展环境进一步优化。
    宣传促销力度进一步加大，日照的知名度、美誉度迅速提升。在对外宣传推广中，坚持不断创新思路、创新方式，加大工作力度，加大开拓力度，在“走出去”的同时，注重“请进来”，四年来的节会活动迈出四大步，且成功实现了由政府办节会到社会办节会的转型。2006年，成功举办了“2006千家旅行社(日照)会盟暨淮海经济区旅游新产品推介会”打通苏豫皖的客源市场。2007年，成功举办了“新丝绸之路———2007黄河经济协作区旅游经济合作峰会暨千家旅行社会盟”活动，打开了西北部客源市场。2008年，成功举办了“2008国际海滨旅游城市发展峰会暨千家旅行社会盟”，开始深度拓展国际市场。2009年，成功举办了“中国·日照国际海滩文化节暨日照首届青岛啤酒节”，预示着日照旅游业真正提质转型。同时，加大了在中央电视台、中国旅游报、《太平洋日报》(台湾媒体)、韩国《KTX》杂志社等国内外各大媒体的宣传力度，提高日照旅游影响力和吸引力。一年一大步，推进了日照旅游又好又快发展。
    在做好城市整体形象和日照旅游品牌宣传的同时，旅行社、景区、星级酒店等旅游企业都在结合各自优势和特点，充分利用网络、媒体、会议、拉“回头客”等多种形式开展自身宣传，收到了显著的成效。
    行业管理力度加大，接待水平进一步提高。
旅游饭店、景区、旅行社作为旅游行业的三支生力军，成为行业建设和管理的关键环节，也展示了日照旅游的发展速度。星级酒店由1999年的3家发展到现在的39家，10年增长13倍；民俗旅游户自1999年创办发展到现在的3000多户，接待能力达到8万余张床位，成为中国最大的民俗旅游接待基地；旅游景区从1999年的3家发展到现在的28家，10年增长9倍多；旅行社从1999年的6家发展到现在的115家，10年增长19倍；导游员从1999年的36名发展到现在的1278名，10年增长36倍。旅游接待能力和接待水平的迅速提升，为旅游业的大发展提供了坚实基础。
    旅游市场环境进一步优化。为加强旅游市场管理，给游客创造良好的旅游环境，从多层面加大环境整治力度。市旅游工作领导小组6月19日召开工作会议之后，各部门立足职责，进一步增强了旅游服务意识，尤其是旅游旺季期间加大了执法力度和频率，全力整治不规范和不文明的经营行为，纠正旅游企业和从业人员的不法行为，取得良好成效，为游客提供了更加文明、安全、舒适的旅游环境。
    旅游企业服务意识增强。旅行社更注重拉“回头客”，旅游景区更注重景区环境的综合整治，星级酒店更注重细微服务和亲情服务。特别是星级酒店，根据旺季家庭式散客入住较多、在饮食上偏好海鲜类菜品的特点，及时备好各种原料，保证菜品质量。在客房布置上，更加注重温馨服务，让每位客人都能感受到家的氛围。通过赠送小礼物或客人退房之前赠送平安果，让客人感受到日照人的热情和好客。凌海大酒店针对团队多、散客多的实际，提出了“满意加惊喜”的服务理念，考虑到客人洗海澡的多，实行了免费洗衣1—2次的优惠措施，备足了凉开水、果汁，得到了客人的好评。嘉豪酒店坚持做到用心服务、以情感人，对北京客人免费派车去青岛接机；坚持搞好会议接待、“以会引会”，在接待一批来自北京的老干部旅游团之后，又因此“引”来了国资委的一次会议接待。这些都说明，旅游企业的视野更宽，观念更新，措施更实，服务更优。
发展思路
    加快海滨游乐项目的开发建设，丰富旅游内涵。加快推进阳光海岸景观改造工程建设，尤其是渔人码头、海洋公园项目的开发建设。继续完善日照奥林匹克水上公园旅游功能，充分发挥其水上运动功能和龙头景区作用，大力发展亲水游乐项目，打造水上嘉年华。积极鼓励旅行社设计创新旅游产品，建议对开发创新产品的旅行社，给予一定奖励。研究成立旅游商品研发中心，加快旅游商品、旅游纪念品开发、推广。
    继续加强民俗旅游管理。一是在各民俗村继续实施“五统一”管理。旅游旺季，由各级工商、旅游、公安、物价等部门抽调人员，组成联合执法队伍，加大执法力度，杜绝欺客载客、不规范经营等行为。二是加强对外租户的管理。在今年民俗旅游经营火爆的形势下，明年必然出现外租户大量增加的情况，针对外租户的短期经营行为，建议各民俗村采取收取质量保证金的方式，规范外租户的经营行为。三是建议有关部门加强对北沿海各民俗村的统一规划和整体改造，优化民俗旅游发展环境。
    推进村级海水浴场公司化改革。建议有关部门对各村级海水浴场实行公司化改革，推动村级海水浴场的升级改造，借鉴万平口海水浴场经验，聘请专业的保洁、保安公司进行人员培训和管理，改变目前由村级干部进行管理的现状，对管理人员进行专业培训，提高海水浴场管理和服务水平。
    加快特色街区建设，提高城市旅游服务功能。
建议有关部门规划建设旅游特色街区，如酒吧一条街，特色购物一条街，特色餐饮一条街，给予相应的优惠政策，打造城市旅游特色品牌。
    尽快规划建设游客集散中心和游客服务中心。借鉴先进地区的成功做法，结合我市旅游业发展的实际需要，建议有关部门尽快规划建设游客集散中心和游客服务中心，进一步提高我市旅游的综合管理水平和服务功能。
    积极推进景区管理体制和经营机制改革。从今年我市旅游发展的情况看，万平口风景区已远远超出其最大接待容量，造成交通拥堵，旅游环境质量得不到保证。随着旅游业快速发展，明年这一状况将进一步加剧。建议对该景区实行半封闭的管理模式，通过门票价格杠杆对景区容量进行有效调节，以塑造我市滨海旅游的良好形象。
    进一步加大旅游宣传力度。特别是高层次的城市形象宣传和旅游形象宣传需要继续加强，如：可以较长时间在中央电视台做城市形象和日照旅游广告。进一步突出国内(京津冀、长三角)、国际(日俄韩)和港澳台高端客源市场宣传开发。
    着力解决旅游交通问题。建议有关部门增加列车线路增大流量缓解旺季运力不足。成立旅游巴士运营公司，大力发展旅游交通换乘和观光巴士营运网络，逐步解决旅游客运不足的问题。
    进一步加大高星级酒店培育力度，提高旅游接待能力和水平。加快推进建国君豪大酒店、海景花园大酒店、岚桥国际大酒店、开元国际大酒店等高星级酒店建设，适应游客需求，尽量多地筹划、建设海景房，促进我市旅游接待水平有新的提高。
    加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序。加强对旅行社的行业管理与业务指导，保护合法旅行社合法经营。积极创新市场监管手段，建立健全政府部门、行业协会、旅游企业相结合，各部门相协调，专家、媒体、社会公众共同参与的旅游服务质量监督体系。推动建立旅游旺季常设性的旅游联合执法机构，加大监管力度，严厉打击无证照从事旅游业务、超范围经营旅游业务、欺客宰客等各种扰乱旅游市场秩序的行为，努力塑造安全、健康、有序的旅游目的地形象。
    进一步加强旅游安全管理。加强与公安、交通、安监、海事、港航、卫生、食品、气象等单位的协作与配合，对旅游车辆和海水浴场、游乐、消防、卫生、救护、食品安全等方面进行严格安全检查，确保无安全隐患。
    加大培训力度，加强旅游人才队伍建设，提高旅游服务质量。积极争取财政、物价等部门的支持，加强对导游员、星级饭店管理人员、旅游从业人员等各类旅游从业人员的教育培训，尤其要加大导游员的培训和引进力度，进一步提高导游队伍的素质。鼓励旅游企业多渠道培养和引进人才，提高旅游从业人员业务素质和能力水平。继续大力开展评先树优活动，树立旅游企业典型，增强旅游企业发展活力。